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偶尔,我们必须向传统低头。其中之一是对总统执政100天后的不相关但不可避免的评价。现在,它或多或少地在缓慢前行,陷入困境,主要是被无法控制的环境所困扰。奥巴马团队可能要过几个月才能恢复其强大的科技政策魔力。他们可能需要更长的时间才能重新获得使这场竞选如此引人注目的技术优势。在整个总统竞选期间,奥巴马团队拥有有史以来最完整、最进步的科技政策和科技政策团队。政策小组制定了一份文件,内容恰到好处,从"保护互联网的开放性:支持网络中立原则,以维护互联网公开竞争的利益"开始,政策小组有许多这一领域的领导人和一个来自各个技术领域的大型咨询小组。

奥巴马政府上台时,这张桌子已经摆好了国会民主党人的努力,主要是众议员埃德·马基(D-MA),得到了过渡技术团队的支持。国会在刺激法案中通过了一项法律,第一次支持网络中立的理念,比如不歧视和互联网开放。这些条件将适用于用联邦刺激资金建设的项目。刺激法案还指示联邦通信委员会(FCC)提出一项全国宽带计划,并在智能电网和健康信息技术方面有授权和大量支出。作为FCC主席的人选,Genachowski是总统在法学院的朋友,他曾是FCC主席的法律顾问,为媒体大亨巴里·迪勒的互联网公司IAC工作,曾是风险资本家。

乔恩·莱博维茨作为联邦贸易委员会主席,也可能对互联网政策的边缘产生影响,尤其是在保护消费者隐私和信息收集方面。莱博维茨是一位资深的委员,但新上任的主席,他曾是参议院的工作人员,他必须决定自己会有多积极。

谷歌首席执行官埃里克•施密特(Eric Schmidt)等外部顾问,以及司法部反垄断部门负责人克里斯蒂娜•瓦尔尼(Christine Varney)等较低级别的任命者,首席信息办公室Vivek Kundra和首席技术官Aneesh Chopra,以及商务部国家电信和信息管理局(NTIA)指定负责人Larry Strickling都将成为明星。再加上埋在白宫官僚机构里的优秀职员,比如法律教授苏珊·克劳福德和前克林顿的杰出人物吉姆·科伦伯格和汤姆·卡利尔,以及亚历克·罗斯在国务院负责创新,就有可能建立一个非常好的科技友好型政府关键词,因为这些聪明人中的许多人要么没有被允许从事他们的工作,就像Genachowski的情况一样,要么才刚刚开始。大部分互联网政策将通过联邦通信委员会执行。坦率地说,国会不想解决诸如网络中立性之类的重大问题,也不想在更广泛的范围内,将宽带互联网服务向竞争对手开放。这必须由委员会来完成,参议院共和党人正在确保联邦通信委员会在临时主席迈克尔·科普斯(Michael Copps)的领导下继续蒙混过关,他是一个委员的煽动者,但作为主席却不能采取有争议的行动,尽管他主持了刺激宽带计划的程序性启动,并将其公开征求意见。

任命FCC委员是一个复杂的过程。他们来来去去去,填补了对方未满的任期,控制白宫的政党在五人小组中获得多数席位。从理论上讲,目前的情况应该是容易的。现任民主党委员乔纳森·阿德尔斯坦(Jonathan Adelstein)的5年任期已经届满,阿德尔斯坦的下一站是被提名的农村公用事业服务局局长。吉纳乔夫斯基已经被提名填补阿德尔斯坦的任期。

吉纳乔夫斯基与阿德尔斯坦的直接交换将使事情变得容易,但参议院共和党人不会让这种情况发生。他们坚持在让一位共和党候选人填补前委员黛博拉·泰特(deborahtate)的职位之前,先搁置Genachowski的职位。泰特今年1月离任后,有三年的时间,可以继续她的任期。但是参议院的共和党人无法在候选人问题上下定决心,他们在下定决心之前一直在拖延吉纳乔夫斯基。由于所有这些党派的顽抗,互联网政策的主要引擎停滞不前。

互联网政策推迟了

按照这个速度,互联网政策可能最早要等到仲夏,才开始,更不用说用主席的挑选来安排各FCC局和办公室的负责人了。联邦通信委员会的政治变得更加复杂,因为还有一个民主党席位需要填补。这一个,也有一个可能的候选人,米格农克莱伯恩,众议院多数党鞭詹姆斯克莱伯恩(D-SC)的女儿。更为复杂的是,一些共和党人正在攻击罗伯特·麦克道尔,这位共和党人现在是委员会成员,他的任期还有几年才到期,我们无法知道,吉纳乔夫斯基是否会采取必要的大胆措施来执行他带头撰写的竞选政策文件,或者他是否会以律师、官僚的谨慎态度行事。那只是在重大的、引人注目的问题上。除了那些电信政策生态系统之外,还有几十个其他的国家,尽管如此,这些国家还是投入了大笔资金,对消费者来说是利害攸关的。目前,Genachowski从过去的表现中得到了质疑的好处。