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版权交易_印度专利查询_指南

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似乎就在昨天,我们还在说,政府和电信业之间可能会就刺激宽带测绘计划下应该报告的数据展开一场博弈。事实上,这是在前天。

但没关系,似乎在这篇报道发表的第二天,一群电信高管与美国国家电信和信息管理局(NTIA)局长拉里·斯特里克林(Larry Strickling)聚在一起,表达他们对经济刺激计划下应该公布的数据的担忧宽带地图计划

这里应该没有什么惊喜。这是另一只等着掉下来的鞋子。作为大型电信公司的前沿集团,互联国家(connectednation)已将签署非常严格的保密协议作为惯例,以保护自己的主人。事实上,保密性是CN的卖点之一,还有它的电信游说网络。CN告诉美国,它成功地与运营商合作是因为它保护了运营商的信息。这可能有助于私人利益;公共利益,没有那么多。现在,以CN为代表的公司正在近距离地亲自向政府传达信息。

业界不喜欢NTIA想要收集的信息。NTIA表示,它希望在宽带地图上公开显示:

"(a)提供宽带服务的地理区域;(b) 在这些地区提供宽带服务的技术;(c) 在这些地区提供无线宽带服务所使用的频谱;(d) 在这些地区提供宽带服务的速度;以及(e) 在公立学校、图书馆、医院提供宽带服务,州或市或州的其他分支机构及其各自的机构或部门拥有或租赁的学院和大学以及所有公共建筑。尽可能在每个地址提供宽带服务的类型和速度。对于无线宽带服务提供商,将提供用于提供服务的频谱。"

NTIA还希望获得涵盖每个用户平均收入的数据,以及报告中公司拥有或租赁的基础设施的"类型、技术规格或位置"信息。

但是,资金可用性的宣布也充满了保密保护,首先是如果宽带提供商不希望自己的身份出现在国家地图上,那么地图"只会显示一个匿名提供商"。运营商的"足迹"服务区同样可以显示,而无需运营商名称,除非承运人同意。同样,有关类型、规格和位置的数据将被保留。资金可用性通知(NOFA):

"机密信息。根据本计划提交的任何信息,包括商业秘密或商业或财务信息,包括:1)确定特定宽带服务提供商拥有、租赁或使用的基础设施的类型和技术规格;2)确定特定宽带服务提供商的平均每用户收入(ARPU);或3)明确指出宽带服务提供商与其特定服务区域或特定服务位置的关系。"

因此,数据没有公开的可验证性,信息将被聚合,甚至可以是匿名的。听起来有点温和,如果不是非常有用。

但不是电信运营商说的。在与斯特里克林会面之前,业界起草了一封信,概述了他们的担忧。根据文本,NTIA测绘通知中的保护"充其量是有限的,最坏是短暂的"。

一个问题是NTIA活动可能会中断连接国家的计划:"的确,我们的许多成员公司都自愿参与了公共/私人伙伴关系的工作,以规划已经在几个州完成或正在进行的宽带可用性。不幸的是,正如目前设想的那样,宽带测绘NoFA有可能破坏这些正在进行的工作。"

该行业信函抱怨道:"NoFA建议收集(i)与国会目标无关,(ii)在正常业务过程中不易获得或维护的细粒度数据,以及(iii)从竞争、网络安全和公共安全角度高度敏感。第二,我们对所寻求的数据范围的担忧更加复杂,宽带映射NoFA中的保密承诺提出了一个重大问题,即是否专有、竞争敏感,网络安全相关信息将得到NTIA和其他机构的充分保护。"

据道琼斯新闻报道,这封信没有发出。然而,与斯特里克林和NTIA办公室主任汤姆·鲍尔的会议却举行了,来自业界的权力都出席了会议。

电话行业由美国电信总裁沃尔特·麦考密克(Walter McCormick)代表,美国电信高级副总裁乔恩·班克斯(Jon Banks)代表最大的行业协会负责法律和政策,包括AT&T和Verizon;代表中型公司的独立电话和电信联盟(ITTA)主席Curt Stamp;代表小型商业公司的保护和促进小型电话公司组织(OPATSCO)监管顾问Brian Ford;以及Eric Keber,西部电信联盟联邦政府事务经理。此外,代表竞争对手公司的康普泰公司助理总法律顾问玛丽·阿尔伯特也出席了会议。美国国家有线电视和电信协会(NCTA)主席凯尔·麦克斯劳出席了会议,执行副主席詹姆斯·阿西和副总法律顾问史蒂夫·莫里斯陪同出席了会议。

来自无线世界的CTIA总裁史蒂夫·拉金特代表AT&T、Verizon、T-Mobile、Sprint等公司出席了会议。他带来了CTIA主管监管事务的副总裁克里斯·古特曼·麦卡贝(Chris Guttman McCabe)和主管对外事务和国家事务的副总裁K.Dane Snowden。代表无线宽带提供商的WCAI总裁Fred Campbell也出席了会议,行业说客们正在起草一份由有影响力的国会议员签署的信件,如果斯特里克林拒绝行业,坚持已经对行业有利的NOFA条件,这些信件将像天火一样降临到该机构身上。同样,在另一场洪流中,来自被收购的智库和商业团体的电信生态系统的信件也会层出不穷。这就是为什么该机构应该划清界限。整个测绘工作已经在走向实质性的腐败,因为电信业的创设是为了防止数据公开而存在的,它通过游说和影响的努力左右收集测绘合同。NTIA绝对没有理由在数据收集上让步。NTIA及其在政府和国会中的支持者应该意识到,如果该机构对该行业的攻击有所让步,那么节省的价值就会少得多。

最终,将有人控制地图绘制。它要么是公众,要么是以NTIA为代表的公共利益,要么是行业。