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这是大电信的第二天早上,而且不太好。在过去的十几年里,在放松管制的民主党人和顺从的共和党人的领导下,大电信公司制定了电信政策,从1996年的《电信法》开始,一直延续到最近。

他们习惯于赢家,赢得大公司。昨天,他们输了,因为FCC批准了一项网络中立的提议规则。今天早上,他们在电话会议和会议室里闲坐着说:"我不敢相信Genachowski真的做到了。这意味着,联邦通信委员会主席朱利叶斯·吉纳乔夫斯基(Julius Genachowski)上任仅四个月,就履行了他帮助撰写的竞选誓言,为我们和我们的子孙后代确保了一个开放、非歧视性的互联网。

当然,他们所有的律师团都在仔细研究网络中立通知,告诉他们的老板这种语言真的是一种胜利,以及如何利用这个漏洞。他们甚至可能是对的。在提议的规则中有一些语言是大电信应该喜欢的。第101段要求就互联网开放是否应适用于"其他实体"发表评论,这给了他们一个向谷歌免费射击的机会,尽管Genachowski说这些规则应适用于电信网络"合理的网络管理"还是有点不定式,但后来很多东西都变了。这些规定只有两页,有点像把十诫和联邦法规相比较。(或者像犹太法典一样,法律的通过被一页页的评论包围着。)联邦通信委员会可以有很多种方式来撰写通知。他们本可以使用AT&T收购BellSouth时的措辞,即禁止根据"来源、所有权或目的地"对BIT进行优先排序。这种情况仍有可能发生,因为这一漫长的过程才刚刚开始。

但高管们不想听。他们不想处理这个。并不是说大电信公司没有试图阻止这种情况的发生。正如华盛顿邮报的Cecilia Kang、阳光基金会和Teletruth的Bruce Kushnick所记载的那样,大电信公司(Big Telecom)闪现了大量现金。这就是问题的一部分。除了少数例外,许多支持大电信反网络中立立场的人(可能也有例外)得到了他们的报酬。联邦通信委员会当然不能公开承认这一点,但他们知道这一点。

他们在国会的一个经典策略上使出浑身解数,让所有的员工都试图向联邦通信委员会施压,迫使其让步。信件如雨点般从国会山上落下。众议院共和党领导层进来了。能源和商业方面的资深成员乔·巴顿写道,委员会中的共和党人对联邦通信委员会应该如何运作提出了荒谬的要求和构想。一些共和党参议员插手,虽然,这一次更多的民主党参议员签署了一封信,支持网络中立,而不是共和党反对它。

他们甚至退出了旧的拨款骑手把戏,其中一个成员,在本例中,参议员凯贝利和记森(R-TX)提出了一项修正案,将阻止联邦通信委员会花钱创建网络中立规则。她在一个月前就这样做了,当时Genachowski首次提出了网络中立性规则制定。这就像是在季前赛的第二局拉近了距离。可惜参议院没有一项与德国密切相关的法案让她修改。参议员约翰麦凯恩(R-AZ)是电信公司资金的头号接受者,他提出了阻止联邦通信委员会前进的法案。

大电信公司甚至让72名民主党人签署了一封由Verizon的众议员格雷戈里·米克斯(Gregory Meeks)领导的信。至少有一个,众议员贾里德·波利斯(Jared Polis)已经放弃,其他人也可能放弃。毫无疑问,美国通信工人协会(CWA)之所以参与进来,是因为民主党人是劳工的吸盘,他们不知道,虽然工会可能在谈判中与公司进行激烈的斗争,但在电信政策方面,他们是(而且多年来一直是)吸盘。他们认为与这些公司站在一起可以节省就业机会。现在还没有,但你知道,希望是永恒的。

大电信也推行了他们的草根战略。许多非营利组织也寄出了他们的名片和信件,尽管有些非营利组织在寄出那些电信公司的书面信件时应该更加小心。(注:非营利组织接受公司捐款本身没有错。每个人都必须有资金来做他们的工作。当任何一个团体为了上述公司硬币而违背他们选民的利益时,事情就变得有点冒险了。)至少,AT&T向它的商店经理施压,迫使他们推销公司产品线。

另一边是首席执行官、工程师、公共利益、少数民族和公民团体,更不用说那些有兴趣和积极的网根签署在线请愿书和推特支持。他们有两个选择。首先,永远像地狱一样战斗,也就是FLHF战略。他们可能将网络中立诉讼的结果推迟五年。按照《行政程序法》的运作方式,一旦规则在明年夏天发布(评论周期在3月份结束),当事人就可以提交复议申请,这涉及到更多的评论周期。他们可以把委员会告上法庭,首先在他们选择的上诉区,这涉及到很长的简报时间和听证会,最后是一个决定。根据结果,有人可以要求美国最高法院受理此案,这需要更长的时间,对这一结果下赌注。同时,他们可以继续施加政治压力。