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数字资产交易_成都数字版权交易博览会_申报

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参与国家宽带计划的每个人(可能只有广播公司例外)都说,我们需要更多的频谱。从Genachowski主席到司法部和NTIA的每个人都同意,我们需要"更多的频谱"来满足日益增长的需求,避免"频谱危机"。

正如Gigi在去年10月的FCC研讨会上指出的那样,任何听过我们关于"能源危机"的全国辩论的人都应该熟悉这一点。而且,就像能源危机一样,我们需要一个长期可持续的战略。不幸的是,获得最大牵引力的提议相当于扩大海上钻井和其他方式,在不改变我们消费习惯的情况下挤出更多产品。在无线政策中,"钻,宝贝,钻"的频谱等价物是"清晰和拍卖"。这与开放频谱解决方案(如广播空白)的愿景相竞争,或试图通过漫游协议和改进接收器标准等方式扩展现有分配。并不是说联邦通信委员会完全忽视了这些事情。与此相反,FCC最近采取了一些措施来推进广播空白的处理,并很可能包括提高接收机标准的建议。但是,在这些天的频谱政策辩论中,占据头条新闻、占据全部版面的是寻找更多的频谱进行拍卖。

用能源危机的比喻,如果清算和拍卖就像扩大钻探和添加乙醇,那么提高接收器标准和强制漫游就像提高里程要求,共享频谱就像是开发一款使用氢燃料电池的电动汽车。

正如你可能已经收集到的,PK的我们最不喜欢"清理和拍卖"(虽然这在短期内可能是必要的),出于各种原因,我们更喜欢实施开放频谱解决方案。从这样一个事实开始,不管你认为"频谱"是"公共电波",还是基于这样一个事实的人为限制,即在我们开发"智能"设备之前,我们需要小心地控制无线电传输以避免干扰,拍卖一些政府垄断企业,让少数被许可方获得频谱,这与开放平台的理念背道而驰,所有人都可以在未经许可的情况下自由创新。

但透明和拍卖在政策界具有优势。除了适应现有的商业模式和遗留技术外,clear and auction在不增加税收的情况下为美国财政部提供资金。在一年一度的预算博弈中,一个在不增税的情况下获得数十亿美元收入的能力(无论是否真的发生)对于一个试图资助两场战争和一系列经济和社会项目的政府来说具有很大的价值。因此,虽然我们有一个联邦通信委员会和一个理解推广开放频谱价值的行政部门(如广播空白区的持续工作所示),但务实的可持续频谱政策也必须产生一些直接收入,以满足OMB不关心频谱效率或创新的bean counters,或者"公共电波"作为公共资源的重要性,或者开放频谱支持者通常谈论的任何其他事情。

同时,clear和auction面临来自OMB以外的联邦机构的阻力。虽然每个人都集中精力回收广播频谱,但联邦政府拥有最大的独家分配频谱块。联邦政府在解释机构如何处理这一频谱方面也做得非常糟糕,除了最一般的方式(例如,"国防部将其用于秘密事务")。这让每个想要更清晰的拍卖频谱的人相信,联邦政府可以很容易地提高效率,生产出更多的几百兆赫用于拍卖。然而,从联邦用户的角度来看,提高效率和减少频谱使用的唯一回报就是你花钱,失去了将来某一天可能需要的资源。随着联邦机构对自己的业务进行现代化和改进,包括移动业务或固定无线宽带业务,联邦对频谱的需求正在上升。Clear-n-auction意味着一个机构在未来需要更多的频谱,或者在危机中立即需要频谱,将没有频谱,或者必须花钱从私营部门的许可证持有人那里获得频谱,实际上,我们拥有的是一套独立管理的机构拨款,并积极防范私营部门的"偷猎"。务实和可持续的频谱政策也将认识到这些制约因素,而不是一直试图威吓抵抗的联邦机构,使其屈服,同时使它们的频谱资源匮乏未来可能需要。尽可能集中和标准化联邦频谱管理也很好,以最大限度地实现规模经济,并使联邦实体更容易升级其系统和互操作。

最后,在私营部门方面,频谱接入政策应使频谱迅速推向市场。Clear-n-auction频谱从最初指定频谱到制定规则,再到拍卖,再到清除已有用户的频段,需要数年的时间。700兆赫的拍卖从1996年法案通过到2009年6月12日。即便是现在,无线话筒的淘汰还需要一年的时间。联邦频谱政策还应引入竞争,鼓励创新,满足非CMRS频谱用户的需求。目前,频谱政策是由iPhone带来的冲击推动的,没有人考虑过不那么性感但同样重要的工业和机器对机器(M2M)频谱。是的,公司可以从现有的移动通信供应商处购买M2M服务,但这仍然是一项副业,仅次于其主要的住宅和企业客户语音和数据服务。