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小七 141 0

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奥巴马政府已经提名拉里斯特里克林为国家电信信息管理局(NTIA)局长一职。虽然期待已久,但提名被推迟,直到商务部真正有了一名秘书——礼貌的做法是,至少给管理部门的人一个机会,让他们了解他的助理秘书将是谁。与我上周的分析相反,似乎Genachowski最快可能在4月底/5月初国会休会时上台,而不是在6月DTV过渡之后,阿德尔斯坦将同时调到俄罗斯。这意味着奥巴马政府将在头100天内派出他们的主要媒体/电信团队,联邦通信委员会的其他成员将等待共和党人就推荐谁进入第二个共和党席位达成某种共识,我希望拉里·斯特里克林能成为一名优秀的国家情报局局长。他是肯纳德领导下的联邦通信委员会公共载波局局长,当时公共载波局负责迫使贝尔认真开放系统(事实上,他们积极努力确保遵守第271节的开放要求,对SBC-Ameritech的合并施加重大的合并条件,以及其他旨在确保真正竞争和追究责任的举措,导致了比尔•肯纳德(Bill Kennard)与共和党国会(Republican Congress)无休止的悲痛。从那时起,他在非有线/非ILEC宽带和技术领域做了大量工作。没有ICANN的相关经验,但这是一个血淋淋的水坑,NTIA的管辖范围如此之小,没有人关心(这就是为什么它仍然是一个潜在的恶作剧未经处理的水坑)。

大约45亿美元用于宽带,NTIA是一个相当重要的职位。再加上它在政府频谱使用方面的作用,NTIA很可能成为推动宽带接入和宽带竞争的强大引擎。在我看来,让一个从执法方和竞争对手两方面都知道现任者使用的伎俩的人来负责似乎是一个很好的主意。

同时,看起来Genachowski可能会担任主席,而Adelstein可能会比我想象的更早地转任俄罗斯。据《通讯日报》上周报道(抱歉,没有链接),白宫文件正式提名吉纳乔夫斯基为主席,指定他填补阿德尔斯坦的任期届满——共和党和民主党的空缺席位仍然空缺,并维持现有的2:1平衡。保持这一平衡使得在找不到匹配的共和党人的情况下,更容易让吉纳乔夫斯基上台,因为平衡将保持不变。贸易媒体继续报道说,虽然明贡-克莱伯恩和其他民主党人一样基本上已经解决了问题,但共和党人对新的共和党委员应该是谁还没有达成共识,如果没有这种投入,政府不太可能做出选择——至少目前是这样。如果共和党人花了太长时间才采取行动,美国政府可能会迫不及待地想要一个完整的联邦通信委员会启动和运行。

我觉得奇怪的是,Genachowski会想及时上任,以迎接数字电视的重大转变。奥托,正如我上周观察到的那样,当所有的基金决策都做出的时候,坐在场外是不好玩的。考虑到2月份的第一次切换,其中三分之一的模拟站关闭了模拟信号,似乎进展得足够顺利,而且考虑到Copps和其他人从1月份开始就一直在忙着让大家恢复状态,Genachoswki和政府的其他成员必须考虑到现在进行这种转换是值得的,以便尽快建立起媒体/电信团队。这既符合奥巴马政府对宽带作为主要组成部分的强调,也符合围绕刺激资金迅速作出决定的需要。

机械地说,Genachowski将由参议院Comemrce委员会和全体参议院确认阿德尔斯坦的职位。预计这不会是一个有争议的任命,并可能在4月休会后的国会重新开会后的任何时候发生。Genachowski接替Adelstein,后者随后由参议院农业委员会和参议院全体成员确认担任俄罗斯联邦共和国商务部助理Sec。之后,科普斯又回到了他的老办公室,担任主席之后的高级专员。

最后,奥巴马团队将拥有一支强大而经验丰富的媒体/电信/宽带团队,担任宽带政策的关键职位。总而言之,我觉得这是一件好事。

哈罗德·费尔德是公共知识公司的高级副总裁,也是《数字平台法案》(The Case for The Digital Platform Act)一书的作者(公共知识与罗斯福研究所,2019年),该书是一本指南,阐述了在我们现在被称为"大科技"的巨大经济领域中,政府可以采取哪些措施来保护竞争,并赋予个人用户权力前联邦通信委员会主席汤姆惠勒(tomwheeler)形容这本书是"[…]一次关于数字经济和互联网资本主义所引发问题的巡回演出。"20多年来,费尔德一直在私营部门和公共利益团体中从事技术、宽带和媒体政策交叉领域的法律工作。费尔德拥有普林斯顿大学的本科学位,波士顿大学的法学学位,并在华盛顿巡回上诉法院担任书记员。费尔德还写了"香肠工厂的故事",一个关于媒体和电信政策的进步博客。2007年,伊利诺伊州参议员迪克·德宾(Dick Durbin)称赞他和他的博客"做了大量伟大的工作,帮助人们了解联邦通讯委员会的决定是如何影响当地人民和社区的。"