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小七 141 0

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华盛顿影响行政程序的标准方式之一是通过国会监督听证会。请注意,国会应该对政府实行合理的监督,因此这是一个特点而不是一个缺陷。但这也意味着,专业的茶叶读者关注这些听证会,看看证人被传唤了什么,谁说了什么,他们说得有多有力。通常,通过倒三角法,它可以洞察行业最关键的问题是什么——成员们接着深入研究问题(或者,如果有人玩世不恭,就按照他们的公司老板的要求行事)。

听证会只进行了网络音频广播,所以我常常很难分辨谁在说什么。但总的来说,成员们似乎主要处于倾听模式,而不是强烈要求这个或那个特定的结果。每个人都强调必须迅速花钱,但也要谨慎、透明和负责任(大多数人承认这方面的困难)。没有人选择告诉证人他们做错了什么,或者某个行业或其他行业是如何被忽视的(尽管在提问期间围绕这一点在开场白后进行了一些讨论)。

更新:正如我所指出的,没有音频是一个问题。我原本以为是里克·鲍彻说收集的数据应该公开。从那以后,很多人给我发邮件,实际上是众议员托尼·韦纳。我在下面纠正了这一点。

尽管如此,讨论倾向于围绕几个关键点:

未服务v.未服务或未服务和未服务?

NTIA的宽带技术机会计划(BTOP)在72亿美元的宽带刺激计划中有47亿美元可供支出,该计划给出了五个目的:1)将宽带接入"未服务"地区,2)改善"服务不足"地区的服务,3)其他人都不记得,因为每个人都坚信这笔钱只用于未服务地区或者服务不足的地区,那么谁在乎国会说的其他标准是什么呢。法令将"未服务"和"未充分服务"的定义留给国家旅游局(由联邦通信委员会和国家旅游局酌情决定协助)。但在走到这一步之前,我们已经有了一个重要的闪点,那就是我们是否可以进一步将五个目的从两个减少到只有一个,即服务于非服务对象。

这已经成为围绕刺激资金展开辩论的主要闪点之一。包括国家有线电信协会(NCTA)在内的许多人都提出了这样一个想法:我们应该在考虑去服务不足的地区之前,只把刺激资金花在没有宽带接入的地区(没有宽带接入的地区)。它有可能将城市贫民与农村(富人和穷人)对立起来,将普遍服务理念与经济和社会正义理念对立起来,而且-就像锦上添花-相当愤世嫉俗的观察,NCTA对美国农村的深切和持久的关注无疑会产生意想不到的后果,向城市地区的人们表明5 mbps毕竟不是那么"惊人的快"。

前联邦通信委员会委员,现在加州大学委员雷切尔钟有很多问题她的证词描述了加州的测绘计划(稍后将详细介绍)和加州新兴技术基金(CETF)。CETF做出了一个决定,先为未得到服务的人提供资金,然后再回去,继续提供服务不足的人。但他也说了很多次,你需要做的既没有服务和服务不足。One Economy的Nicole Turner Lee坚定地为服务不足的资金/市中心城区辩护,提供了一份长长的福利清单、成功的项目以及开展宽带推广的必要性。马克·塞弗特(NTIA助理秘书长/行政官的高级顾问,被公认为是BTOP的负责人)像往常一样,在没有做出任何决定的情况下,该机构的工作人员会发出噪音,而且这个问题极具争议性。("我们得到了很多关于这方面的评论,我们正在仔细考虑所有这些论点和我们明智地花钱的授权"等)

宽带地图再次,Chong对加州的测绘计划提出了很多问题,Mark Seifert和Scott Deutchman,代理主席Copps的代理高级法律顾问,都提出了很多关于"你打算怎么做测绘"的问题?你在映射什么?什么级别的粒度?为什么要花这么长时间?你能及时完成吗?"同样,考虑到正在进行的公开程序以及这些问题非常复杂的事实,两人都尽可能地回答了大约,在使用运营商提供的数据与保密协议的问题上,我只听了一段录音)向Connected Nation首席执行官布莱恩·梅福德(Brian Mefford)施压。Stupak特别就我们最近关于Connected Nation的报告中提出的问题向Mefford施压,但对Mefford施压最大的问题是Connected Nation是否与政府机构共享基础数据。梅福德一直试图让"不"听起来像"是",但斯塔帕克却没有这样做。

交易结束时,众议员托尼·韦纳(Tony Weiner)或许引用了当天最重要的一句话:"塞弗特先生、道奇曼先生和维拉诺先生(俄罗斯联邦共和国助理行政官),我希望用公款收集的任何数据都能向公众公开。"当然,我们PK的所有人都同意这种看法。