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从本周(9月10日)开始,众议院电信小组委员会将开始研究宽带刺激计划,并可能在下周研究联邦通信委员会(FCC)在新管理层下的表现。联邦刺激计划要求的国家宽带计划也应成为小组委员会举行监督听证会时的讨论主题。

如果孤立地考虑刺激规划/拨款计划和宽带计划,那将是一个遗憾,因为它们一起是同一个难题的一部分。当然,电话和有线电视行业正在共同考虑它们,并利用一方的影响力影响另一方,从而得出一个必然的结论:不需要新的宽带政策,如果我们让这些公司掌控一切,一切都会好起来。忽略我们在宽带方面的世界排名。忽视缺乏选择。让我们试着把这些点连接成一条长长的银线。

第一个点是宽带映射。如果地图显示宽带覆盖没有问题,那么就不需要立法、监管或任何其他政策,这些政策会立即被电信业冠以"寻找问题的解决方案"的称号。互联国家在这方面起着关键作用,因为根据宽带刺激计划,他们的地图将在至少十几个州(也许更多)构建。

不幸的是,按照刺激地图计划的发展方式,这一块正在很好地到位。国家电信和信息管理局(NTIA)同意了电话和有线电视行业的要求(有些人可能会说是屈服于行业的需求),即宽带速度不能上报,从而为各种恶作剧打开了大门。NTIA官员在公开评论中表示,这样的协议对于获得电话和有线电视公司的合作是必要的。这是一种看法。另一种方法是,通过要求运营商报告宽带速度——即使他们的报告不准确——至少会有一些记录可以被纠正、批评或引用。如果没有速度数据,程序的价值就会减少。即使在旧的规则下,所有的运营商必须显示的是"广告"的速度,所以运营商开始广告。NTIA最初同意的"宽带"速度相对较慢。

第二,NTIA认为必须达成协议以确保运营商的合作,因此失去了关注其他运营商来源宽带数据可用性的机会,全国有哪些专业测绘公司可以使用。更重要的是,如果NTIA接受来自通过一个或另一个过程选定的连接国家的地图申请,然后,电信运营商将面临挑战刺激计划和宽带计划的所有其他方面的阶段,因为互联国家的数据将从运营商在可疑情况下提供的信息转换为联邦政府批准的信息,通过向选定的州授予地图拨款中国。(这是假设NTIA不会拒绝这些应用程序中的任何一个——考虑到目前的情况,这是一个合理的假设。)

最坏的情况是,互联国家以夸大宽带部署的程度而闻名,为了确保没有人能看到它的数据所依据的基本数据,

连接国家在肯塔基州的老房子里保释

顺便说一句,连接国家不会竞争的一个州是它的家乡肯塔基州。"互联国家"以一种奇怪的方式,回避了向其肯塔基老家提供新的宽带地图数据。Connected Nation向肯塔基州发送了一份长达26页的回复,称他们不会就肯塔基州的测绘提案请求提交投标。这份长达四页的文件解释说,CN无法在英联邦规定的期限内获取宽带数据。尽管事实上,在所有潜在的地图绘制者中,CK已经绘制了国家地图,因此应该被认为在这个过程中有一个重要的开端。

其他22页是来自不同个人和组织的推荐信,关于国家(及其特许经营商)有多大的联系。有人可能会认为,这22页的人会失望地得知,他们在其中表达了如此信心的组织在自己的地盘上获得保释。

是最后期限问题把"互联国家"赶出了肯塔基州吗?也许。可能还有其他因素在起作用,包括英联邦希望供应商与所有供应商合作,而其中两个重要部门——有线电视和市政部门——对电话主导的互联国家性质并不满意。另外值得注意的是,肯塔基州政府意识到外界对Connect肯塔基努力的批评,正在为刺激计划制定一个非常严格的后续程序。征求建议书中提到,将对"任何地点的任何和所有数据"进行第三方核查。这种情况似乎与Connect控制获取信息的一般理念相冲突。但我们离题了。

其余的映射点-诋毁计划

将映射点连接到程序的其余部分。首先,地图可能会对刺激拨款产生重大影响。地图公司Stratsoft的创始人MichaelTattersall说:"Stratsoft已经绘制和模拟宽带可用性超过10年了。我们看不到联网国家地图上显示的信息是否足够详细,或是否可以充分核实,以制定分配72亿美元政府资金的政策,建设更多宽带,更好地为更多人服务。"

如果地图显示农村地区的覆盖率比实际情况更高,Tattersall接着说,"申请资金的规模较小的州内宽带提供商将直接受到国家委托宽带地图质量和完整性的影响。"没有申请刺激资金的大型运营商可能会对来自较小的农村、城市或社区的宽带拨款提出挑战第二,这些地图符合更大的计划,以诋毁FCC根据刺激法案必须制定的国家宽带计划。刺激计划中的虚假数字也将用于国家计划中。但这还不是全部。除了使用地图,电信运营商还试图冻结将宽带推进到今天的想法。