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at&T商店的销售人员现在有很多事情要做。他们不得不让客户失望,因为在负担过重的无线网络上掉线和糟糕的服务。他们必须解释为什么新的iPhone数据计划比旧的更贵,正如我的同事和iPhone爱好者亚历克斯•柯蒂斯(Alex Curtis)发现的那样。

现在他们又有了一个负担——他们必须向全国各地的AT&T员工推销由AT&T首席说客发布的虚假反网络中立信息。

这可能是最困难的最重要的是,因为AT&T首席说客提出的论据没有多大意义,首先是告诫员工应该"加入告诉FCC不要监管互联网的声音中去。"比如,信中没有提到,正如Bruce Kushnick报道的那样,许多签署反对网络中立的立法者从AT&T或Verizon那里获得了大量的资金。说那些支持网络中立的人想要"监管互联网"是不正确的。我们想要监管提供互联网接入的公司,因为这是错误的瓶颈在哪里,监管在历史上是必要的,以遏制强大的公司滥用几乎没有选择的消费者。AT&T的说客詹姆斯·西科尼(James Cicconi)写道:"FCC不应该给一个为国家带来就业和投资的行业带来负担,但如果它要监管互联网,它应该公平地这样做。联邦通信委员会的目标应该是通过对所有竞争者一视同仁来维持一个公平的竞争环境。任何新的规则都应该同样适用于网络提供商、搜索引擎和其他信息服务提供商。网络中立性是关于网络,以及运营商可以在网络中做什么,在客户知情或不知情的情况下进行通信。搜索引擎不是网络提供商。它是一个Web应用程序。人们有选择搜索引擎的方式,他们没有与网络供应商。现在,如果有人对搜索引擎或其他服务的业务实践有问题,那就没关系了。但这不是网络中立。网络中立性的本质是确保运营商不喜欢某些流量超过其他流量,客户(而不是运营商)决定他们想要的速度和使用的服务。例如,正如我的同事Alex发现的那样,AT&T将允许其视频流通过其网络传输,但不允许客户的Slingbox传输。这有多公平?不太好,这是网络中立性应该解决的条件。

目前,网络运营商由联邦通信委员会(FCC)监管。搜索引擎不是。美国电话电报公司真的希望联邦通信委员会管理搜索引擎吗?这将是一个延伸,即使是对AT&T.

因为我们正处于经济衰退,没有就业的角度是不完整的抗辩,Cicconi同意:"报告中的‘网络中立’规则将危及奥巴马政府支持的目标,即每个美国人无论住在哪里都可以使用高速互联网服务或者他们的经济状况。这一目标不能通过阻止私人投资宽带基础设施的规定来实现。在这个国家负担不起的时候,与这项投资相关的工作机会就会流失。网络中立规则与损害高速宽带接入的目标无关,与停止基础设施建设或降低就业成本无关。网络中立就是公平对待客户。如果美国电话电报公司(AT&T)不想像Verizon那样投资光纤网络,那么出于自身原因,它不会这么做。而AT&T的建设预算在过去几年里已经下降,超出了其内部战略。如果它的无线网络因iPhone而不堪重负,那么也许它将改善其建设预算。如果AT&T想裁掉数以万计的人,就像它已经做过的那样,它这样做是出于自己的原因,这与网络中立无关。

Cicconi提出了一个部分合理的观点:"网络公司必须能够管理他们的网络,以确保最经济有效地使用带宽,为所有用户提供负担得起的宽带服务。网络管理对于消费者享受新的对质量敏感的应用程序和服务的好处至关重要。联邦通信委员会的规定不应阻止改变生活、节省成本的服务的承诺,例如依赖管理网络的远程医疗。"

没有人说网络公司不能管理他们的网络。他们当然可以。他们不能以一方胜于另一方的方式来做这件事。或者,正如美国电话电报公司(AT&T)接手贝尔南公司(BellSouth)时同意的那样,它不能根据"来源、所有权或目的地"来确定比特的优先级。这些运营商希望从互联网上切下一部分用于自己的私人服务,到目前为止,FCC似乎愿意允许他们这样做。电话公司的高管们不应该抱怨"托管服务"的中断,尽管FCC甚至在代表他们考虑削减和削减互联网带宽。如果有托管服务豁免,FCC必须小心,不要让业务的"付费"部分通过将服务从每个人都使用的网络迁移出去而压倒真正的互联网。

Cicconi还赞扬了无线市场在竞争和创新方面的优点,并说它不应该背负"不必要的有害法规"的负担。他说得对,对在这个市场上,两家运营商控制着绝大多数的客户,同时也控制着无线竞争对手使用的关键回程服务,并通过漫游协议控制着小公司的命运。没有人想要有害的法规,但公平对待客户似乎并不是特别有害。